江西省產(chǎn)權交易所有限公司交易業(yè)務(wù)總規程
(2023年修訂版)
第一章 總 則
第一條 為了規范在江西省產(chǎn)權交易所有限公司(下稱(chēng)“省產(chǎn)交所”)開(kāi)展產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)和投融資業(yè)務(wù)的行為,制定科學(xué)規范的產(chǎn)權交易流程,維護產(chǎn)權交易市場(chǎng)秩序,保護產(chǎn)權交易各方合法權益,發(fā)揮產(chǎn)權市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置作用,促進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第32號)等相關(guān)規定,結合實(shí)際,制定本規程。
第二條 本規程所稱(chēng)的產(chǎn)權,包括股權、物權、債權、經(jīng)營(yíng)權、知識產(chǎn)權和法律法規明確規定可以交易的其他財產(chǎn)權利。
本規程所稱(chēng)的產(chǎn)權交易,是指市場(chǎng)主體將合法擁有的產(chǎn)權,通過(guò)省產(chǎn)交所進(jìn)行有償轉讓、租賃的行為以及企業(yè)通過(guò)省產(chǎn)交所增加資本的行為。
第三條 自然人、法人或者其他組織通過(guò)省產(chǎn)交所開(kāi)展的產(chǎn)權交易及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),適用本規程。交易當事人向省產(chǎn)交所提交交易申請文件或其他委托文件的行為,視為認可并接受省產(chǎn)交所各項交易業(yè)務(wù)制度的約束。
法律法規政策對交易主體及其行為另有規定的,從其規定。
涉及國有產(chǎn)權轉讓的,應當符合國資監管相關(guān)規定。
第四條 產(chǎn)權交易活動(dòng)應當遵守法律法規,尊重交易習慣,不得損害公共利益,不得侵犯他人合法權益。
交易標的應當權屬清晰。
產(chǎn)權交易各方應當遵循自愿平等、公平競爭、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。
第五條 省產(chǎn)交所是經(jīng)江西省人民政府依法批準設立的產(chǎn)權交易機構,提供下列服務(wù):
(一) 提供交易場(chǎng)所、交易系統等交易基礎設施服務(wù);
(二) 提供交易規則、業(yè)務(wù)管理制度、交易指引文件、合同示范文本以及相關(guān)法律法規政策咨詢(xún)服務(wù);
(三) 提供交易公告發(fā)布、受理意向申請登記、組織競價(jià)、組織簽約、交易鑒證、發(fā)布成交結果公告等服務(wù);
(四) 提供交易價(jià)款、交易保證金、交易服務(wù)費等結算服務(wù);
(五) 提供各類(lèi)交易糾紛調解等協(xié)調服務(wù);
(六) 提供與交易相關(guān)的其他服務(wù)。
省產(chǎn)交所對產(chǎn)權交易申請、信息發(fā)布、受理意向申請登記、組織交易、合同簽訂、產(chǎn)權交付、價(jià)款結算、交易鑒證等交易環(huán)節進(jìn)行監督管理,并根據交易情況警示市場(chǎng)風(fēng)險。
第六條 產(chǎn)權交易各方應當對在交易過(guò)程中獲取或者知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、交易秘密、個(gè)人信息等承擔保密義務(wù)。
第二章 市場(chǎng)參與主體
第七條 產(chǎn)權轉讓方(出租方)是指合法擁有各類(lèi)產(chǎn)權的主體,自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員通過(guò)省產(chǎn)交所以公開(kāi)或者非公開(kāi)方式,與產(chǎn)權受讓方(承租方)簽訂產(chǎn)權交易合同的主體。
產(chǎn)權轉讓方(出租方)應當對信息披露公告內容的真實(shí)性、完整性、準確性、有效性負責。
第八條 意向受讓方(承租方)是指接受產(chǎn)權轉讓方(出租方)的各項交易條件,自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員通過(guò)省產(chǎn)交所主動(dòng)表達受讓意愿的主體。
意向受讓方(承租方)應當自行開(kāi)展盡職調查,并對所提交報名材料的真實(shí)性、完整性、準確性、有效性負責。
第九條 產(chǎn)權受讓方(承租方)是指自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員通過(guò)省產(chǎn)交所與產(chǎn)權轉讓方(出租方)簽訂產(chǎn)權交易合同的主體。
第十條 增資方是指通過(guò)省產(chǎn)交所增加資本的企業(yè)。
增資方應當對增資公告內容的真實(shí)性、完整性、準確性、有效性負責。
第十一條 意向投資方是指接受增資方的各項條件,自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員通過(guò)省產(chǎn)交所主動(dòng)表達投資意愿的主體。
意向投資方應當對增資方及其增資行為開(kāi)展盡職調查,自主判斷投資價(jià)值、作出投資決策、承擔投資風(fēng)險。
第十二條 投資方是指自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員通過(guò)省產(chǎn)交所與增資方簽訂增資合同的主體。
第十三條 省產(chǎn)交所會(huì )員是指接受交易主體委托,在產(chǎn)權交易過(guò)程中提供產(chǎn)權經(jīng)紀、法律、咨詢(xún)、審計、評估等其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)主體。
第三章 交易流程
第一節 交易申請和業(yè)務(wù)受理
第十四條 產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)可以自行或者委托省產(chǎn)交所會(huì )員向省產(chǎn)交所提出產(chǎn)權交易申請,并接受省產(chǎn)交所的主體資格審查。
產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當向省產(chǎn)交所提供依法享有產(chǎn)權或者處置權的證明文件,并對文件的真實(shí)性、完整性、準確性、有效性作出承諾,承擔責任。
產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)委托省產(chǎn)交所會(huì )員向省產(chǎn)交所提出產(chǎn)權交易申請的,省產(chǎn)交所會(huì )員應當對產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)提供材料的真實(shí)性、完整性、準確性、有效性承擔連帶責任。
第十五條 省產(chǎn)交所審核產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)提交的材料,發(fā)布產(chǎn)權交易信息披露公告或者直接辦理交易手續。
第二節 發(fā)布信息披露公告
第十六條 產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當在產(chǎn)權交易信息披露公告中明確以下內容:
(一) 產(chǎn)權受讓方(承租方、投資方)的資格條件、認定標準和選擇確定方式;
(二) 受讓條件及要求;
(三) 保證金及其處置方式;
(四) 產(chǎn)權交付、價(jià)款結算等其他交易條件及其說(shuō)明;
(五) 交易服務(wù)費、稅費等其他交易費用;
(六) 公告起止日期及延長(cháng)的情形;
(七) 特別事項說(shuō)明;
(八) 國家法律法規和省產(chǎn)交所要求公告的其他事項。
第十七條 省產(chǎn)交所通過(guò)其網(wǎng)站或者其他媒體采取預披露、正式披露等方式,對外發(fā)布產(chǎn)權交易信息披露公告,征集意向受讓方。
第十八條 產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)可以委托省產(chǎn)交所或者省產(chǎn)交所會(huì )員展示、推介產(chǎn)權交易標的。
第十九條 信息披露公告期限原則上不少于3個(gè)工作日。信息披露公告起始日期以省產(chǎn)交所發(fā)布的信息披露公告為準。涉及國有產(chǎn)權轉讓的,信息披露公告期限應符合國有產(chǎn)權轉讓規定。
第二十條 信息披露公告發(fā)布期間,意向受讓方(承租方、投資方)可以要求查看交易標的及其相關(guān)文件,產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當在信息披露公告承諾范圍內予以配合并接受意向受讓方的咨詢(xún)。
第二十一條 信息披露公告發(fā)布期間,產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)不得隨意變更或者撤銷(xiāo)公告內容。變更或者撤銷(xiāo)信息披露公告應當對已經(jīng)提出書(shū)面申請的意向受讓方(承租方、投資方)及其他相關(guān)方承擔相應責任。
第二十二條 信息披露公告發(fā)布期間出現可能影響交易正常進(jìn)行的情形時(shí),產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)可以提出中止發(fā)布的書(shū)面申請。省產(chǎn)交所收到申請后,中止信息披露公告發(fā)布。
信息披露公告發(fā)布的中止期限一般不超過(guò)20個(gè)工作日。中止期限截止后,產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)可以選擇繼續、變更或者終結信息披露公告發(fā)布。
第二十三條 信息披露公告發(fā)布期間產(chǎn)生符合條件的一個(gè)或者多個(gè)意向受讓方(承租方、投資方),信息披露公告期滿(mǎn)后自行終結。
信息披露公告自第一次發(fā)布之日起的12個(gè)月內仍未征集到符合條件的意向受讓方(承租方、投資方),信息披露公告自行終結。
信息披露公告發(fā)布期間,出現導致交易活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的情形且該情形無(wú)法消除時(shí),產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)可以申請終結信息披露公告。
第三節 受理意向登記
第二十四條 意向受讓方(承租方、投資方)應當在信息披露公告有效期內向省產(chǎn)交所書(shū)面提出意向申請。
第二十五條 意向受讓方(承租方、投資方)的意向申請經(jīng)省產(chǎn)交所審核登記、產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)確認,且意向受讓方(承租方、投資方)按規定交納保證金后獲得交易資格。
第二十六條 意向受讓方(承租方、投資方)應當自行開(kāi)展盡職調查工作,產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當在信息披露公告承諾范圍內予以配合。
第二十七條 意向受讓方(承租方、投資方)可以對產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)否定其受讓資格提出異議。異議不影響相關(guān)產(chǎn)權交易項目的進(jìn)行。
意向受讓方(承租方、投資方)通過(guò)訴訟等救濟途徑證明產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)損害其合法權益的,可以要求產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)承擔相應責任。
第二十八條 信息披露公告明確接受聯(lián)合受讓的,兩個(gè)或兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體參與受讓。
采取聯(lián)合受讓的,聯(lián)合體各方應簽訂協(xié)議,明確各方的權利義務(wù)、各自比例等。聯(lián)合體各方需委托一方為主辦方辦理相關(guān)事宜,應明確授權范圍、代理期限等內容。
第四節 交易、簽約和鑒證
第二十九條 省產(chǎn)交所根據產(chǎn)權交易信息披露公告明確的交易條件、交易方式等其他內容組織競價(jià)、談判、簽約等具體產(chǎn)權交易活動(dòng)。
第三十條 產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當根據產(chǎn)權信息披露公告明確的網(wǎng)絡(luò )競價(jià)、動(dòng)態(tài)報價(jià)、拍賣(mài)、招投標、競爭性談判、綜合評議等競價(jià)方式確定產(chǎn)權受讓方(承租方、投資方),簽訂產(chǎn)權交易合同。
產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)也可以根據產(chǎn)權交易信息披露公告明確的提示內容,直接選擇意向受讓方(承租方、投資方)簽訂產(chǎn)權交易合同。
第三十一條 省產(chǎn)交所審核產(chǎn)權交易合同,產(chǎn)權交易合同內容不應與信息披露公告內容相違背。
第三十二條 省產(chǎn)交所對公開(kāi)交易的結果予以公示。
交易一方提出不予公示且不違反國家法律法規強制性規定的除外。
第三十三條 省產(chǎn)交所向交易各方出具交易憑證。
須經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)批準生效的產(chǎn)權交易,交易各方應當根據政府相關(guān)部門(mén)要求提供省產(chǎn)交所出具的交易證明文件。
第五節 結算與交付
第三十四條 省產(chǎn)交所設立專(zhuān)門(mén)的交易結算賬戶(hù),制定并公布交易結算相關(guān)規則,確保交易資金安全。
第三十五條 產(chǎn)權交易價(jià)款、交易保證金、交易服務(wù)費等交易資金原則上以人民幣計價(jià),并通過(guò)省產(chǎn)交所的交易結算賬戶(hù)統一進(jìn)場(chǎng)無(wú)息結算。
第三十六條 交易資金結算應當符合產(chǎn)權交易合同約定的相關(guān)內容,省產(chǎn)交所依據交易方出具的書(shū)面轉款申請劃轉交易價(jià)款。
第三十七條 交易各方應當根據合同約定完成標的交付。
第三十八條 交易各方取得交易憑證后,應當及時(shí)到相關(guān)政府部門(mén)辦理權證變更登記手續。
第六節 其他規定
第三十九條 優(yōu)先權人未放棄優(yōu)先權的,產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)應當在信息披露公告中明確。在同等條件下,優(yōu)先權人依法享有優(yōu)先權。
第四十條 省產(chǎn)交所制定并公布具體交易業(yè)務(wù)品種的交易規則、管理辦法等其他規范性文件,指導規范具體交易業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
第四十一條 選擇拍賣(mài)或者招投標方式轉讓產(chǎn)權的,應當遵守《中華人民共和國拍賣(mài)法》《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規定。
第四章 服務(wù)與管理
第四十二條 產(chǎn)權交易收費項目和標準應當依法公示。
第四十三條 省產(chǎn)交所可以對涉嫌違規的交易參與方采取詢(xún)問(wèn)、約談、警告、通報和公開(kāi)譴責等方式予以警示;必要時(shí)可以采取向市場(chǎng)發(fā)布風(fēng)險警示公告等其他必要措施,管理控制市場(chǎng)風(fēng)險。
第四十四條 產(chǎn)權交易過(guò)程中出現影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的情形時(shí),省產(chǎn)交所可以直接作出中止或者終結交易的決定,并予以公告。
第四十五條 影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的中止情形消除后,產(chǎn)權交易繼續進(jìn)行。
第四十六條 產(chǎn)權交易過(guò)程中產(chǎn)生糾紛,當事人可以協(xié)商解決,協(xié)商不成,可以向省產(chǎn)交所或者第三方調解機構申請調解;還可以根據約定提請仲裁或者直接提起訴訟。
第四十七條 產(chǎn)權轉讓方(出租方、增資方)、意向受讓方(承租方、投資方)或者產(chǎn)權受讓方(承租方、投資方)在交易過(guò)程中存在違反承諾或者交易規則、干擾交易秩序等行為的,應當承擔相應的法律責任。
省產(chǎn)交所會(huì )員采取賄賂、串通、欺詐、脅迫等其他違法違規行為干擾產(chǎn)權交易的,應當承當相應的法律責任。
第四十八條 省產(chǎn)交所的工作人員違反誠信原則、失職瀆職、收受賄賂,侵害當事人合法權益、擾亂市場(chǎng)秩序、損害市場(chǎng)公平的,省產(chǎn)交所將對其作出相應處理,情節嚴重,造成當事人經(jīng)濟損失的,還應當依法承擔相應的賠償責任。
第五章 附則
第四十九條 省產(chǎn)交所依據自身發(fā)布的有關(guān)交易規則及細則進(jìn)行的各項審核均為合規性形式審核,不承擔包括但不限于保證交易方主體資格、交易權限完整、交易標的無(wú)瑕疵、交易相關(guān)方作出的聲明與承諾以及提供的文件資料真實(shí)性、完整性、準確性、有效性等一切責任。交易相關(guān)方自行承擔交易風(fēng)險。
第五十條 本規程的解釋權和修訂權歸江西省產(chǎn)權交易所有限公司所有。
第五十一條 本規程自發(fā)布之日起施行。